北京时间8月5日凌晨消息，彭博社周二报道，国际货币基金组织（IMF）在刚刚发布的特别提款权（Special Drawing Rights，SDR）评估进度更新报告中指出，在主要的基准指标上人民币还落后于其他全球性货币，在决定是否授予人民币储备货币资格的决定作出之前，在数据分析等方面还有“大量工作”需要完成。
基金组织幕僚层也在这份更新报告中表示，有可能将原本五年进行一次，应该在2015年结束前完成的特别提款权组成货币评估进度延期，提议将对这个储备货币篮子的构成所进行的调整推迟九个月，也就是到2016年9月时候再生效。国际货币基金组织说，延迟改变的生效时间将使得新货币篮子的过渡更加平顺。
报告说，虽然目前尚无法保证改变储备货币构成的决定一定会得到基金组织董事会的批准，但是也已经在可见的范围内，不过最终的决定也不仅仅取决于幕僚层的评估意见。中国一直致力于推动人民币成为与美元，欧元，日元以及英镑并列的全球性储备货币，虽然法国等国对中国的努力表示欢迎，但是美国一直呼吁中国采取更有灵活性的汇率机制，并实施金融系统改革。
国际货币基金组织的报告说，“董事会的最终评估将包含非常大程度的主观判断。”
周二的进度更新报告没有提及中国政府近期对股市动荡的干预。国际货币基金组织总裁拉加德在上周曾表示，中国政府的救市措施并不会影响到对特别提款权货币篮子构成的评估。
6月中旬以来的股市大跌促使中国人民银行和证券监管机构采取大量措施进行干预，包括将利率降至纪录低位，以及禁止大投资者抛售股票等。
基金组织策略，政策和评估部门主管西德哈斯·梯瓦里（Siddharth Tiwari）在声明中说，代表188个成员国的国际货币基金组织执行委员会依然计划在年底之前对本次评估进行正式的讨论。他表示，是否采纳提议中的实施进度延期将在8月底作出决定，但是“从任何角度而言都不会构成对评估最终结论得出时机的预判”。
报告指出，基金组织认为，虽然起点很低，但是人民币的国际使用在过去五年中大幅增加，“在很多指标中，人民币都正在显示出相当程度的国际应用，特别是在亚洲，以及越来越多的，在欧洲。”
报告也说，与此同时，在基金组织用于确定特别提款权构成的其他指标中，人民币还是落后于其他货币。
根据国际货币基金组织的标准，符合储备货币篮子要求的货币必须是在全球交易付款中“广泛使用”的，在主要兑换市场中“广泛交易”的。关键性的指标包括了一种货币在官方储备，国际银行债务以及全球债务证券中的占比，以及在外汇交易市场中的使用量。
国际货币基金组织的统计显示，2014年全球官方外汇储备中，人民币的占比是第七位，除了特别提款权的四种构成货币之外，还排列在澳大利亚元和加拿大元之后。人民币的这个占比是1.1%，相比之下，美元在外汇储备中的占比高达63.7%。
报告也指出，在债务证券和货币交易等排行中，人民币也都在前五名之外。
国际货币基金组织在2010年的评估中曾拒绝将人民币纳入储备货币篮子，如果本次评估同意人民币加入特别提款权的构成，将给予人民币官方储备货币的地位，使人民币对各国央行更有吸引力，并有可能削弱美元的全球性主导地位。从技术角度来说，一国持有的特别提款权会被计算为其官方的外汇储备。在国际货币基金组织分配给会员国的约2800亿美元特别提款权中，美国有其中的500亿美元。
报告还说，国际货币基金组织幕僚层可能采纳更多指标来评估人民币的状况，包括跨境支付以及贸易融资信用证的使用。报告说，从贸易融资的角度来说，人民币的排名仅低于美元和欧元。
报告指出，另一个需要解决的问题是，国际货币基金组织在评估过程中应该如何处理中国大陆与香港、澳门以及台湾之间的人民币付款交易。
(小编：meima)
